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2015年××县编办党组班子集体述职述廉报告 

2015年以来，编办党组紧紧围绕县委、县政府和县编委的决策部署，开拓进取，迎难而上，各项工作都得到了创新发展，充分发挥了机构编制部门的职能作用，较好地履行了工作职责。根据工作安排，现就今年来县委编办党组班子集体在履行岗位职责、廉洁自律等方面的工作情况进行汇报。

一、凝心聚力，认真抓好自身建设

县委编办党组紧紧围绕建设一支“立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效”的班子为目标，高标准，严要求，在学习中提高素质，在实践中锻炼本领，在科学决策中不断提高班子执政能力，在广泛民主中不断提高执政水平。

1、坚持中心组学习制度。编办党组结合自身实际，制定了《中心组学习计划》，坚持每周学习制度。始终将勤学善思作为提升机关干部履职能力的重要途径，班子成员坚持主动学习、带头学习理论知识、业务知识，通过上带下动，形成浓郁的学习氛围，让全体机关干部拓展了知识面，增加了知识储备量，不断提高了自身综合素质。同时，结合本职工作，大家边学习边思考，从学习中找到解决工作难题和提升工作水平的新方法、新思路。

2、坚持民主集中制度。班子成员始终把团结放在首位，按照集体领导和个人分工相结合的原则，各负其责，各尽其力。无论在工作上，还是在生活上，都坚持做到了“大事讲原则、小事讲风格、遇事多通气、平时勤交流”，增强了班子的凝聚力和战斗力。在决策过程中，坚决杜绝“一言堂”，做到不定调，畅所欲言，广泛听取各方意见，对资金安排、机构编制调整等重大事项均实行“会议集体讨论”确定，杜绝“暗箱”操作。

3、坚持抓好作风建设。为达到固本强基的目的，县编办党组通过健全各项规章制度抓班子和干部的管理、强化服务意识，改善工作方法，转变思想作风和工作作风。通过学习和实践，班子成员的作风建设和公仆意识得到了大大加强，工作绩效明显攀升。编办党组提出，机关干部要做到“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶接待”，真正使编办机关外树形象、内转作风上有了明显的改善。

4、坚持树立“五型部门”工作理念。县编办党组提出，通过熟悉政策法规，打造专业型部门；
严守规章制度，打造规矩型部门；
努力争先进位，打造模范型部门；
营造和谐向上，打造团结型部门；
提高控管质量，打造服务型部门。

二、认真履职，努力争创一流业绩

1．扎实开展事业单位分类改革。一是对职能逐步弱化的事业单位予以撤销，共撤销县环境工程服务站、县民政局信访办等9个事业单位；
二是对职能相近的事业单位进行合并，将县教育经费管理中心与县学生资助管理中心、县市政管理处与县排水管理站等职能相近的单位进行整合，全县16个职能相近的事业单位合并为X个事业单位，减少X个；
三是开展了行政类事业单位改革试点工作。根据行政类事业单位要将职能逐步回归行政机关的改革要求，在今年的政府机构改革中，我们将行政类事业单位移民局的职能回归民政局机关，将移民局调整到民政局相关科室挂牌，为下一步行政类事业单位改革积累了经验，奠定了基础。

2．积极稳妥助推政府机构改革。政府机构改革是县编办今年工作中的头等大事，为确保改革任务顺利、有序推进，通过多次召开编办党组班子会议，研究改革方案，提请召开县委编委会议进行专题研究，确保改革方案切实可行、科学合理。改革过程中，县编办广泛调研，与涉改单位进行了多轮沟通磨合，通过宣传政策，释疑解惑，帮助相关单位解决了改革中遇到的实际问题。同时，编办组织精干力量，加班加点，认真审核“三定”方案，从而认真把好职责界定关、内设机构设置关、编制和领导职数审核关。目前，机构改革涉及一级单位共有XX个，改革后，机构由XX个调减到XX个，精简了XX个，编制精简了XX名，其中行政编制与改革前持平，事业编制精简了XX名，工勤编制精简XX名；
内设机构精简了XX个，精简率达XX%；
领导职数精简了XX名。

3．全力推进行政审批制度改革。编办党组班子成员积极与政务办、法制办相关负责人进行沟通配合，顺利完成了相关工作。一是进一步巩固 “三集中、三到位”改革成果。通过进一步厘清窗口和部门的事权分工，落实“人、事、权”三进中心，把改革不断引向深入。二是加快推进行政权力清单建设。对照《XX省县级行政审批事项通用目录》，组织清理专班，开展了新一轮的行政权力清理，对保留的事项固化成行政权力清单，向社会公示，做到清单之内全透明，清单之外无审批。清理后的全县行政审批事项共有XX项，其中行政许可项目X项，非行政许可审批项目X项。三是清理规范中介机构。目前，一共清理了Xx家中介，确认为“红顶中介”X家 ，已经督办改制X家，难度较大待改制X家，前期，通过反复研读政策、外出学习借鉴、多次部门沟通，已经制定脱钩改制方案。

4、建立机构编制动态调控机制。按照控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减、用好用活现有机构编制资源的原则，初步建立了事业单位机构编制动态调控机制。一是对全县XX个事业单位的XX名空编（全额XX名、差额XX名，自收自支XX名）予以回收，由编制部门集中管理，县委、县政府、县编委掌握使用。二是在机构设置上总体坚持了“撤一建一”的原则，不新增机构，从严控制。

5、强化监督检查机制。今年以来，积极配合县纪委进行“清空”“回头望”的专项检查活动。一是深入乡镇、县直单位认真检查原非在岗人员返岗情况。二是对相关举报、信访件反映的“吃空饷”新问题进行了实地调查并向县纪委提供了书面报告。三是对教育系统在处理“吃空饷”过程中出现的教师上访等后续问题，积极提供相关有力政策依据，合理提出了多条解决问题的处理建议。同时，县编办还利用机构编制年报统计及机构编制核查等形式，进一步强化机构编制管理的刚性约束机制，从而有力维护机构编制纪律的严肃性和权威性。

三、严于律己，落实党风廉政建设

按照“党要管党，从严治党”的方针，县编办党组建立了党风廉政建设长效机制，从源头上堵住腐败行为，树立了领导班子清正廉洁的良好形象。

1.强化责任，落实“一岗双责”。通过制定《2015年××县编办党风廉政建设工作计划》，对县编办党风廉政建设各项工作任务进行明确和责任分解。分层次签订《党风廉政建设责任书》，做到人人身上有约束，个个身上有责任，使党风廉政建设和反腐败工作目标、任务责任到人、落到实处。   

2.率先垂范，保持清正廉洁。在日常工作和生活中，编办机关干部自觉按照《廉政准则》高标准严要求，率先垂范，把好“四关”：一是不贪不占，过好物欲关。二是慎用权力，过好权力关。三是艰苦奋斗，过好享乐关。四是坚持原则，过好人情关。今年以来，编办严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，没有违反廉洁自律有关规定，全体班子成员向社会公开承诺廉洁自律有关规定，较好地起到了带头作用，以自身行动引领正能量。

3.抓好载体，进行教育督导。编办党组积极组织开展了第十六个党风廉政建设宣传教育月相关活动，抓实机关廉政文化，通过学习《廉政准则》和请党校教师、纪工委领导上好“努力加强干部作风建设，突出为民务实清廉主题”的廉政党课、观看廉政教育片、到监狱进行集中警示教育等活动，让全体班子成员始终存有敬畏之心，营造了一个清正廉洁的工作氛围，增强了干部廉洁从政的意识。

4.转变作风，树立公仆形象。编办认真贯彻执行关于改进工作作风、密切联系群众、中省市县八六七七等规定，认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按照相关规定认真进行对照检查和清理，全体班子成员均没有公车私用，也没有利用职务便利收受单位和个人送予的财物，坚决杜绝铺张浪费和大吃大喝，“三公”经费的支出明显下降。

  今年来，××县编办党组班子围绕改革、服务大局做了大量工作，后段，编办一班人将认真履行岗位职责，积极落实党风廉政建设，力推我县机构编制工作再登新高！

【编辑】阿飞