办公室三抓三促行动方案办公室三抓三促行动方案420xx年是全面开启现代化建设新征程的第二年,为贯彻落实中央和省、州、县关于加快社会治理现代化的部署要求,着力下面是小编为大家整理的办公室三抓三促行动方案9篇,供大家参考。
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20xx年是全面开启现代化建设新征程的第二年,为贯彻落实中央和省、州、县关于加快社会治理现代化的部署要求,着力解决发展中的矛盾和问题,不断提高农村宜居宜业水平,根据《中共中央国务院关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《20xx政府工作报告》及《中共贵州省委贵州省人民政府关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》中关于“加强和完善社区治理”的要求,为开启发展新征程提供治理保障,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以党建引领、教育引导、依法治理、服务下沉、为统领,精准实施“六项举措”,整合社会治理资源,补齐公共服务短板,加强和完善茶马镇社区治理体系治理能力建设。
二、工作原则
(一)保持定力,久久为功。践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,既着眼长远,又立足当前,一张蓝图绘到底,坚定不移抓下去,不断满足群众对美好生活的向往。
(二)问题靶向,效果导向。坚持问题靶向,找准问题背后的堵点、难点,做到精准施策、有的放矢。树立效果导向,以解决群众的烦心事、揪心事为出发点和落脚点,以群众满意为标准,将基层社会治理各项工作落实落细落小。
(三)资源整合,机制融合。有机整合各类优势力量和资源要素,凝聚各方力量,使社区、社会组织、企业、驻区单位等在基层社会治理中发挥更大作用。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,确保全乡基层社会治理一盘棋。
(四)汇聚民智,发挥民力。相信群众、依靠群众、凝聚群众,坚持深入基层一线,坚持发挥好联席会议、议事协商等平合作用,广泛汇聚民声。凝聚群众力量,引导居民群众主动投身基层社会治理,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
三、社区建设任务
(一)加强“宣传阵地”建设,让议事协商“看得见”
村务公开、党务公开、财务公开、政策宣传信息公开是委会规范化建设重要内容,“宣传阵地”的建设有利于推进村委会规范化建设和村务公开制度化、信息化,能够引导村民加强对村级事务的全过程监督。我镇基层治理示范创建项目首先就是要建设好“宣传阵地”。
(二)加强制度上墙建设,让群众监督“摸得着”
制度建设所能够发挥的长期性、根本性和稳定性的作用使其在村务、党务、村务建设中具有不可替代的重要作用。俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。在社区建设的中制度建设尤为重要,它关乎群众的监督能否落实、干部的自我约束能否落实。村(居)建设涵盖各类规章制度上墙、村规民约(居民公约)上墙、办事流程上墙等。
(三)加强综合服务站建设,便民利民让群众“少跑路”
综合服务站的建设能够有效解决群众“多跑路”的难题,建设综合服务一站式服务一站式告知流程和手续,为群众提供便利,也优化了社区办事流程,提升了服务水平。
(四)完善基础设施建设,保村(居)正常运转
社区建设首要要保障基本的工作运行,社区办公场所党员活动室日常维护是有必要的,如残疾人、老年人便捷通道的建设维护;日常办公耗材的购置及更新维护也是必不可少的,如办公电脑的维护、办公纸张、打印机维护等。基础设施维护及办公耗材保障有利村(居)有序运转。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各部门各村要充分认识基层社会治理重要性,主要领导履行推进基层社会治理第一责任人责任,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各举措、项目牵头领导认真履行指导、协调、督促职责,牵头部门发挥牵头、统筹、调度、考核职能,成员各负其责、密切配合,共同抓好工作落实。
(二)强化工作落实。弘扬真抓实干的作风,把基层社会治理创新工作分解为可量化、可评价的指标目标,细化工作方案,明确牵头领导、参与单位、具体措施和工作时限,定期督促推动、考核验收,以精细管理推动精准落实,确保基层社会治理取得实效。
(三)强化督导考核。将基层社会治理创新工作纳入年度绩效考核。健全考评指标体系和考评标准,优化考核方案,科学客观评估各个责任主体工作质效。
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根据省委、xxx市委和xxx市委关于推进基层党建工作项目发展的意见精神,探索新形势下加强基层组织建设有效途径和形式,深入学习实践科学发展观活动,进一步增强干部服务群众的宗旨意识,拓宽干部联系服务群众的途径,建立健全干部联系服务群众的长效机制。现结合我镇实际,提出在全镇机关及镇直属各单位党员干部中开展“xxx”活动,建立健全党内激励关怀机制,具体实施方案如下:
一、目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕创先争优活动实际,以政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶为主题,通过“xxx”活动,建立健全党内激励关怀机制,使党员干部在服务农村党组织进行结对共建和服务发展中更好地发挥先锋模范作用,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、基本原则
“xxx”活动要紧紧围绕发展这个第一要务,坚持以人为本,以服务基层为本。找准党建工作服务大局的着力点和结合点,增强服务大局的主动性和创造性,走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步发展的新路子。
三、目标任务创建标准
根据上级党委的统一部署和要求,按照“政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶”为主题,全镇机关及镇直属各单位党员干部用一年左右的时间结对帮扶农村党员,具体要求如下:
(一)科级干部采取“一帮一”的帮扶形式
责任人:全镇副科级以上党员干部
创建要求是:科级干部要与困难党员建立“一帮一”联系帮扶活动,为困难党员群众针对性地提供资金、项目、信息等各方面的帮助和支持,并结合“百姓档案”建立工作台账。
(二)一般干部采取驻村帮扶形式
责任人:镇机关及镇直属各单位非领导职务党员
创建要求是:以驻村安排为基础,要求定时定期定量的走访各自所在村党员群众,了解农村党员的生产生活情况,及时化解难题,提供政策思想、创业就业的帮扶,积极向上级有关单位争取科技资金帮扶资源。
四、创建措施
开展“xxx”活动是我镇当前及今后一个时期内加强基层组织建设,强化党内激励关怀的重要抓手。各党支部要把此项工作列入党建工作的重要议事日程,切实加强领导,狠抓措施落实,确保活动取得成效。
(一)加强组织领导。各单位要充分认识实施“xxx”活动的重大意义,紧紧围绕市委中心工作和全镇经济社会发展重心,将此项活动的开展摆上重要议事日程,加强领导,建强组织,科学谋划,周密部署。
(二)营造活动氛围。各单位要充分利用橱窗、板报等宣传阵地,采取大家喜闻乐见的方式,大力宣传活动开展的重大意义,着眼于活动过程,及时宣传好做法、好经验,努力在全镇统掀起与党员群众心连心的浓厚氛围。
(三)注重督导检查。各单位要加大督查力度,对活动的开展进行经常性的检查督导,实事求是地肯定成绩、查找不足,指出努力方向。参与活动的个人也要本着高度的责任感和使命感,开展自查自纠工作。
五、实施步骤
为保证活动扎实推进,取得成效,分为以下三个阶段组织实施。
(一)广泛发动,周密部署(20xx年3月—4月):各单位要面向不同层面,召开动员大会,提高认识、统一思想;结合实际制定实施方案,理清思路、明确目标,落实任务确保活动扎实开展。
(二)全面实施,扎实推进(20xx年5月—11月):各单位要按照实施方案内容,督查各有关人员深入村组,开展与心连心活动。
(三)系统总结,表彰先进(20xx年12月):各单位都要对活动开展情况进行系统总结,认真总结经验,查找不足。并对活动开展过程中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰。
为进一步落实好“xxxxxxx”党建工作责任制,强化党组织书记履职尽责能力,着力解决基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,切实提高全场党建工作科学化水平。经场党委研究决定,在全场实施基层党建“书记项目”,具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻党的xxxxxxxxxx全会精神,全面落实从严治党要求,借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措,通过实施基层党建“书记项目”,制定项目申报、立项、实施、总结等工作流程,实行精细化管理,促进各级党组织书记当好破解难题、打造亮点的“先行者”,引领党建工作率先突破、创新发展,实现破解难题与工作创新的有机统一。
二、工作任务
(一)建立健全“xxxxxxx”党建责任制。
压紧压实党委书记第一责任人责任,科学设置基层党建工作考核指标,建立健全落实“xxxxxxx”党建责任机制,把“抓书记”的要求落实到树立鲜明导向、强化责任意识、提高重视程度上,把“书记抓”的要求落实到抓调查研究,抓突破重点难点、抓工作创新上,确保把党建责任制落到实处。
(二)解决重点难点问题。
党委书记要亲自抓、负总责,分场党支部书记每人确定1-2个“书记项目”,积极调动各方资源,凝聚形成工作合力,亲力亲为抓好项目落实,切实带动基层党建工作水平整体提高。
(三)创建示范品牌。
根据不同领域党建创新特点,突出抓好党建工作各项重点任务落实,强化分类指导,加强和改进农牧区“两新”组织等党建服务品牌创建工作,及时总结凝炼基层联系服务群众的好经验好做法,努力打造一批有特色、有影响的基层党建工作品牌。
三、主要措施
(一)统筹安排部署,强化责任落实。
根据组织部的要求,确定场党委书记为项目主要负责人,认真提报项目选题及内容,于4月底前确立《基层党建“书记项目”立项申请表》,并报批由旗委党建领导小组办公室审定备案,确保“书记项目”的科学性、可行性和操作性。分场党支部书记提报的“书记项目”由场党建领导小组审定备案。场党委要将审定备案后的“书记项目”建立台账,形成“项目库”。党委选定的“书记项目”务必于12月底前完成。
(二)加强分类指导,注重总结提炼。
根据不同领域党建工作特点,有针对性的提出的指导意见,实行分类指导,扎实推进基层党建“书记项目”精准实施。农牧区党组织的“书记项目”,注重在党组织优化、基层队伍建设、服务机制创新、基层基础保障、集体经济培育上下功夫;城镇社区党组织的“书记项目”,注重在深化“1+N”城镇区域化党建工作,推进“一居一品”创建工程,加快信息化综合服务平台上下功夫;机关党组织的书记项目,注重在创新党组织、党员“星级化管理载体”,丰富“星级化管理内容”,推进“四型”机关创建上下功夫;非公有制和社会组织党组织的书记项目,注重在实现“两个覆盖”,深化“晋位升级”、“双强六好”创建活动上下功夫。通过突出党建工作重点、分类指导项目建设,力争在全旗初步形成一批具有创新性、实践性的,能够有效破解基层难题的党建品牌。
(三)强化推进措施,注重跟踪问效。
场党委把“书记项目”纳入项目库,建立项目管理台账,对“书记项目”进行常态化跟踪管理指导,定期通报进展情况和存在问题,确保每个书记项目都有布置、有检查、有成果。场党委制定具体的实施方案,细化目标任务、工作举措、方法步骤和完成时限,建立项目管理进度台账,实行动态跟踪管理。同时,要严格把关所属党组织的“书记项目”,将“书记项目”的推进落实情况作为党建工作考核的重要内容。年底,结合“三级联述联评联考”述职评议,总结汇报“书记项目”完成情况,交流工作经验。
四、加强组织保障
(一)落实领导责任。
把“书记项目”作为抓基层党建“主业”的重要举措,亲自谋划、亲自指导。苏木镇(场)、旗直部门党委要按季度将项目进展情况及进度台账报旗委党建办,其它党组织要按照时间节点及时将“书记项目”的推进落实情况及进度台账报所属上级党组织,如在项目实施过程中有工作调整的党组织书记,要搞好项目交接,持续抓好推进落实,确保基层党建“书记项目”取得实效。
(二)强化督促检查。
旗委党建办将定期对各级党组织“书记项目”的推进落实情况进行督促检查,并把督查结果作为年度党建工作考核评议的重要内容。对项目进展顺利,总结凝炼的好经验好做法,要及时总结宣传推广;对项目实施进展缓慢、工作不力的,要在全旗范围内通报。各苏木镇(场)、旗直部门党委要加大督查指导力度,认真调研督查所属党组织“书记项目”的推进情况,确保取得实实在在的效果。
(三)营造浓厚氛围。
各级党组织要加强宣传引导,及时总结提炼好经验好做法,通过广播电视、报纸杂志、简报通讯、网络媒体等多渠道多形式,全方位立体式宣传基层党建“书记项目”的重要意义,努力营造抓好基层党建“书记项目”的浓厚氛围。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,全面落实党的十七大、十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力。努力“基层党组织战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升”的五大目标,引导党员干部充分发挥推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的作用,在建设生态、文明、幸福的实践中当先锋、争先进,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、目标任务
1.抓制度落实,促党建各项工作全面推进。一是要落实述职评议制度。党组书记要向上一级党的委员会和下级党组织负责人、“两代表一委员”、部门中层干部和党员群众代表作专题述职。二是要落实党员领导干部联系点制度。明确党员领导干部对基层党建工作进行帮扶指导,及时发现联系点工作中遇到的新情况、新问题,积极帮助解决实际问题。三是要落实主题活动制度。要根据基层党组织和党员队伍建设的目标要求,结合实际,创新党建活动载体,开展形式多样的党建工作主题活动,定期评选、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者。2.抓班子建设,促党组织战斗力明显提升。一是加强机关作风和效能建设,转变观念创新工作思路,着力打造战斗堡垒力强、推动执行力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党员队伍。结合“整作风、提效能、优环境”主题活动,坚持理论联系实际,树立崇尚实干理念,狠抓工作落实,进一步增强班子驾驭全局的能力,使每一个班子成员都能自觉地用科学发展理念决策,并运用到各项工作目标完成的思路和措施中,以党建工作促进全局各项工作任务的完成。二是坚持机关党组议事制度,做到民主决策、各司其职、分头落实。坚持谈心谈话制度,班子成员之间思想、工作及时沟通交流,相互支持配合,形成大家心往一处想、劲往一处使,互相理解、互相协作、团结奋进的良好局面。全面推进党务政务公开,规范党员公开内容、程序和形式,提高党建工作透明度,着力构建阳光部门。强化领导班子自身廉政建设,深化诺廉、述廉、评廉、考廉制度的落实,班子成员带头执行廉洁自律相关规定,争当廉洁自律的表率。3.抓党员队伍生机活力,促先锋模范作用充分发挥。要进一步提高发展党员工作质量,加强党员教育培训和管理服务,全面实行党员“百分制”年度考核,逐步完善党内激励关怀帮扶机制,不断党员党性观念和党员意识,增强党员队伍生机活力,充分发挥广大党员在服务经济社会发展、服务群众中的先锋模范作用,促进社会和谐稳定。
三、主要措施
1.不断加强党员队伍建设,提高整体综合素质。一是加强党的思想建设。继续保持党员队伍良好的精神状态,发挥好先锋模范作用和带头作用,从强化党员干部学习和培训入手,达到每名党员思想觉悟高于群众、工作技能高于群众、工作业绩高于群众“三个高于”的目标。坚持党组理论中心组学习制度,规范支部“”学习制度,强化业务知识的学习,做到学习内容与解决自身不足相结合;学习内容与本岗工作需求相结合;学习要与农村经济现实发展形势相结合,不断增强为农服务的本领,自觉地以高昂的热情和斗志全身心投入到水利工作中。二是加强党风廉政建设。以提高思想政治素质为重点,用科学的理论武装党员,用现代科学文化充实党员,在党员干部队伍中开展理想信念和党性、党风、党纪学习教育活动,努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织。通过学习教育,使全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢党纪国法和思想道德防线,提高党员的政治鉴别力和廉洁勤政的自觉性。2、推进党务公开阳光工程,夯实党建工作基础。按照发扬民主、广泛参与、积极稳妥、着重实效、统筹兼顾、改革创新的原则,大力推行以党务公开为主的“廉政建设阳光工程”,采用党内会议、文件、简报和党组织活动等多种形式,及时规范公开党组织决议、决定及执行情况,党的思想和组织建设情况,领导班子建设情况,干部选拔和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况等等,进一步增强党的工作透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。落实党员“百分制”年度考核制度,并进行表彰和奖励;推进党员承诺制度的实施,认真开展批评与自我批评,对评议不佳的党员进行提醒谈话,并做好转化工作。3.加强政风行风,提高工作效率。围绕农业农村发展,全面落实各项惠农政策,以党建促发展扎实开展各项业务工作。一是大力实施民生工程。由局班子成员牵头,积极组织开展病险水库除险加固、安全饮水等农田水利基本建设,确保农业增效、农民增收和农村稳定;二是加大水行政执法力度。积极组织开展以打击违法非法河道采砂为重点的水利工程专项整治,确保水工程安全,维护正常的水事秩序;三是提高服务质量,树立良好的部门形象,在广大党员中选派思想优、作风硬的水利技术人员,组建水利服务工作小组,下乡进村,开展技术服务。4.加强挂点联系,壮大集体经济。按照《发展壮大村级集体经济创建“五好”村党组织活动实施方案》的要求,把提高村级集体经济收入、增强“造血”功能作为加强农村基础组织建设的重要任务。继续加大帮扶指导力度,对银河镇天柱岗村进行结对共建,选派帮扶指导工作组进驻联系点,切实为发展壮大村级集体经济和群众增收找准项目和路径。5.开展结对帮扶,帮困脱贫致富。按照“一帮一”或“多帮一”的方式,安排党员与困难群众开展结对帮困活动。机关党员干部要与联系挂点村的困难群众结成“对子”,要通过联系项目、提供信息、援助资金等多种方式,力所能及地对帮扶对象从思想上进行鼓励、从感情上给予关怀、从物质上予以帮助、从精神上给予激励,把组织的关怀温暖送到他们心坎上,努力使困难群众脱贫致富。
四、活动步骤活动
从20xx年3月上旬开始,至12月底基本结束,分三个阶段进行。1.准备阶段(20xx年3月上旬至3月中旬)。召开全局“三抓三促”活动动员大会,对活动进行安排部署。2.实施阶段(3月下旬至10月底)。党员领导干部和广大党员要按照实施方案要求,认真做好各项工作,要深入挂点联系村做好帮扶工作,确保活动取得实效。3.总结阶段(11月上旬至12月底)。要认真总结,深化拓展“三抓三促”活动中的成功做法和有益经验,把有效的做法用制度的形式固定下来,落实到党建经常性工作中去,进一步建立健全工作长效机制。五、有关要求1.加强领导,强化责任。局成立“三抓三促”活动工作领导小组,加强对该项活动的组织领导,领导小组下设办公室,负责活动日常工作,同时成立挂点联系工作组,确保各项目标任务落实到位,不断推动活动健康深入开展,2.领导带头,全员参与。局班子成员要以身作则,率先垂范,带头下基层,落实各项工作,真正深入到基层和党员干部群众中去,切实为民解难题、办实事,要引领广大党员积极参与,真真切切为民服务,实实在在为民解忧。3.加强宣传,营造氛围。要充分利用报刊、网络、工作简报等宣传媒体,大力宣传活动的目的意义、活动中涌现出的好经验好做法,为活动的深入开展营造良好氛围。
为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实省第**次党代会、省委**届*次全会和市委*届*次全会工作部署,按照全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”(以下简称“三抓三促”)行动统一安排和市委、市政府工作要求,结合工作实际,制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新发展理念,结合即将在全党开展的主题教育,扎实开展“三抓三促”行动,推动全局上下思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步,以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,不断提高粮食和物资储备安全保障能力和水平,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、主要任务
(一)抓学习促提升
对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求,开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵,着力解决党员干部理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧、转化运用不力等问题,全面提升“八项本领”“七种能力”,切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力。
一是开展专题学习。围绕“思想要提升,我该懂什么”,认真落实“第一议题”政治学习制度,采取局班子成员领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方式,提升全体干部职工理论素养。①深入学习党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备重要指示批示精神,用党的创新理论武装头脑,紧密结合党中央决策部署和省市工作要求,提高谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密性、有效性。②全面学习党章党规、法律法规、管理科学、经济理论等履职必备知识,按月组织开展形式多样、内容丰富的学习活动,进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管理治理能力、发展眼界思维和依法履职能力。③扎实学习粮食和物资储备领域政策制度,建立“每月一法”集中学习制度,认真开展《粮食仓储常用法规政策制度选编》学习解读,提升干部职工在粮食流通、收储调控、仓储管理、保供稳价、应急保障等方面的能力水平。(牵头科室:办公室;配合科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队)
二是开展专题研讨。围绕“经济要发展,我该谋什么”,全局领导干部职工分层分类开展专题研讨,结合工作实际,畅谈发展思路,提出落实举措。①局班子成员要紧紧围绕深入贯彻新发展理念开展研讨,深入分析新发展阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短板,认清出发点、找准关键点、把牢突破点,明确融入和服务新发展格局的方法路径。②各科室主要负责人要紧紧围绕职能职责,深化政策理论分析,用足政策利好,就强化“产购储加销”协同、提升粮食安全保障水平,对当前和今后一个时期重点工作进行研究谋划。③其他干部职工要结合各自工作实际,围绕提升服务保障水平进行研讨,突出切口小、措施实、易执行的要求,征集一批破瓶颈、优环境、促发展的“金点子”。(牵头科室:办公室;配合科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队)
三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”,深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动,解决粮食和物资储备领域存在的问题。①察实情。局党组成员以普通干部身份定期下沉基层、企业跟班工作,每季度至少到县区、企业等跟班工作1天;县级领导干部每年下基层调研不少于60天;其他党员干部结合工作职责开展经常性调研,每月不少于2次、累计时间不少于2天。②说实话。建立群众诉求收集机制,印发“**市粮食和物资储备局‘三抓三促’行动民情记录簿”,全体干部职工如实记录群众反映的情况问题,由科室负责同志定期收集并向分管领导汇报,选取有研究价值的问题提请局党组会议研究讨论,对带有普遍性的民生领域突出问题,形成“综合报告”按程序逐级审阅,视情提交市“三抓三促”领导小组会议专题听取和研究。③出实招。对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有关问题,按照个人、科室、局党组等层级进行分级解决,对需要市委、市政府研究解决的涉及粮食和物资储备的重大问题,按程序报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决。④办实事。各科室聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民生实事和中心工作,每季度确定帮办实事项目不少于1个,对承诺的帮办实事,建立清单、细化措施、明确时限,确保把好事办好、实事办实。(牵头科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队;配合科室:办公室)
四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”,坚持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体实战相结合,引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不断学习的表率,切实增强干事创业的能力和本领。①深入实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动,以业务骨干讲业务为主要形式,组织干部职工深入学习《粮食流通管理条例》《粮食流通行政执法办法》《**省粮食储备安全管理办法》等内容,精心研读《粮食仓储管理常用法规政策制度选编》,下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效应”“能力赤字”等问题。②健全完善企业职工业务知识季度考评机制,倒逼企业职工学业务转作风强本领,下功夫整治储备粮管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等问题。③举办干部职工综合能力提升主题培训班,邀请市委办、市委宣传部、市司法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知识,下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问题,让履职更专业、更精准、更聚焦。(牵头科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队;配合科室:办公室,局属各单位)
(二)抓执行促落实
对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状,都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求,聚焦党中央重大决策部署,紧盯省委、省政府“八个并重”“八个赋能”“九个聚力”及市委“五个导向”等工作要求,铆足劲头真抓实干,着力解决和纠正不执行乱执行、执行不到位、选择性执行等问题,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新“用”的方法,攻坚克难、赶超进位,以钉钉子精神狠抓落实加快发展。①坚持问题导向抓突破,对标党的二十大作出的关于粮食和物资储备的重大战略部署,坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任,按时提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系,压实粮食安全责任制考核各方责任,整合力量,凝聚智慧,协调各方,集中攻坚。②坚持目标导向抓突破,对党中央重大决策部署和省市工作安排,特别是国家食品安全示范城市创建等重点工作,分类建立任务清单和责任清单,细化时间节点,明确具体人员,确保各项重点任务以最优的力量、最高的效率推进。③坚持结果导向抓突破,紧盯主业主责,切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、安全监管、应急救援等主要工作,做到提前谋划、全力推进、创新实施、高质量完成,推动粮食和物资储备工作再上新台阶。(牵头科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队;配合科室:办公室)
二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用,走在前列、当好示范,健全工作机制,强化动态管理,确保各项工作顺利有序推进。①要增强粮食仓储规范化管理水平,紧盯时间节点,在3月底前完成市级1.9万吨新增地方储备粮入库工作;做好粮油市场保供稳价工作,优化储备、调运、投放机制,确保粮油市场供需平衡;加快实施粮食购销领域监管信息化升级改造项目,构建粮食购销领域信息化动态管控体系;围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动”,积极做好规划项目的申报和争取工作,培育更多具有**地方特色的粮油品牌,助力粮企发展、粮农增收。②要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核,高质高效推进各项考核指标全面落实;积极争取资金和项目,奋力推进**市粮油生态产业链中心建设项目、**市西北粮食进出口仓库物流产业等重点项目建设,不断完善储备基础设施。③要做好战略和应急物资储备安全管理体制机制改革,加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保障体系;积极做好代储中央级应急物资争取工作。④要做好粮食领域食品安全相关工作,加强粮食流通领域执法检查和粮油安全宣传引导,全面提升行政执法水平。⑤要做好涉粮问题整改情况开展“回头看”,进一步深化问题整改长效机制,推动问题改到位、改彻底、不留后患。(牵头科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队分工负责;配合科室:办公室,局属各单位)
三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相结合,督促干部职工努力做到“四不”,即不让事情在手中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件在手中积压。①严格落实重点工作督办机制。完善《**市粮食和物资储备局重点工作督办制度》,定期对重点工作任务进行梳理,及时印发督办通知、工作提醒、工作通报,通过事前提醒、事中跟踪、事后销号、逾期通报、个别约谈等形式,确保每一项重点工作都能迅速有效落实到位。②定期召开重点工作推进会议,把两项重大考核〔粮食安全责任制考核、党政履责督考一体化季度考核〕,以及储备粮管理(应急成品粮管理)、招商引资、乡村振兴等其他考核指标落实情况作为重要内容进行调度,力争实现各类考核争先进位、各项重点工作有效落实。(牵头科室:办公室;配合科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队)
四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果意识,常态化盘点检视各项决策部署执行情况。①对省委涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”,对整改措施落实情况和制度机制完善情况进行自我评估,坚决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机制完善到位,推动各项工作规范提升。②按照市纪委监委有关工作要求,深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作,对专项整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况进行“回头看”,坚决防止涉粮问题反弹回潮。③高度配合市纪委监委对涉粮问题线索开展清底式“回头看”,结合***、***严重违纪违法案件,深入开展“以案促改”工作,对照案件暴露出的漏洞问题,拿出管用实用的整改措施,健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管理等制度机制,确保以案促改工作取得持久性成效。(牵头科室:专项整治工作领导小组;配合科室:机关各科室、局属各单位)
(三)抓效能促发展
对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多,越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求,坚持立说立行、跳起摸高,着力解决效率不高、效益不好、效果不佳等问题,推动形成凝心聚力干事业、齐心协力促发展的良好局面。
一是推动保障能力“大提升”。准确把握市委、市政府工作要求,牢固树立赶超跨越、争先进位的意识,全方位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。①着力提升粮食收储调控能力。及时下达市级粮油轮换计划,全面完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换任务。定期对储备粮和应急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安全”基础,对全市储备粮承储库点开展春秋“两个安全”大检查,确保储备粮管理规范、储存安全。②着力提升应急物资保障能力。按照战略和应急物资储备安全管理体制机制改革方案要求,落实落细各项改革举措,科学合理确定救灾物资储备规模、结构,全力推进救灾物资储备库(点)建设,加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇储备库点为补充的三级应急救灾物资储备网络。③持续提升粮食和物资储备监管能力。认真学习领会中央纪委国家监委印发的《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》,积极探索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合,织密监督网络,形成工作合力,确保粮食和物资储备安全可靠。(牵头科室:粮食储备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查科;配合科室:市粮食稽查支队)
二是推动招商引资“大突破”。围绕“粮头食尾”“农头工尾”大力开展招商引资行动,加快形成“大粮食”“大产业”“大市场”格局。①紧盯重点项目,奋力推进**市粮油生态产业链中心项目建设,大力推进**市粮食物流(产业)园区等重点项目建设,多渠道争取资金,推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链。②紧盯责任落实,严格落实招商引资“一把手”负责制,对重大招商项目明确责任领导和责任科室,局主要领导年带队招商不少于4次,其他班子成员不少于2次,大力提升招商引资成效。③完善考评机制,每季度对招商成效进行汇总分析,表现突出的表彰奖励,工作不力的约谈提醒,着力形成招商引资奖优罚劣的浓厚氛围。(牵头科室:物资储运保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科;配合科室:办公室,局属各单位)
三是推动项目落地“大提速”。坚定不移抓实粮食和物资储备领域项目建设,增强项目谋划的前瞻性、科学性、可行性,推动项目落地见效。①全面落实领导包抓项目制度,紧紧围绕“十四五”规划明确的**市粮油生态产业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单,明确包抓领导、责任科室和时限要求,紧盯项目建设进度,建立工期目标调度、跟踪督促机制,倒排工期、顺排时序、挂图作战。②认真总结项目实施中的经验,围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动”,积极做好规划项目的资金争取和项目落地工作,实现一、二期项目的有效衔接,打造优质粮食工程“升级版”。③坚持精准帮扶,全面推行“保姆式”“贴近式”“零距离”服务,主动与粮食企业家交朋友,倾听诉求、了解需求,努力营造亲商爱商安商护商的良好发展环境。(牵头科室:财审和监督检查科;配合科室:机关各科室,局属各单位)
四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设,持之以恒正风肃纪,营造更加便捷、高效、法治的发展环境。①带头落实干部职工日常管理制度。完善科室AB角制度,强化工作协作,避免发生工作空岗、缺位和延误现象,保持工作连续性和正常运转。严格考勤、请(休)销假、外出报告、值班值守管理,因工作外出或有事请假,必须按规定严格履行离岗手续,确保工作有效接续。②严格落实重点工作分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的责任链和任务链,严格执行一般干部向科长负责、科长向部门分管领导负责、分管领导向部门主要领导负责的“三级负责制”,确保各项工作任务能在科室一线保质保量完成。③严格落实重点工作限时办结机制。讲求时效,讲求效率,努力提高快速反应能力,对于安排部署的工作要做到资料收集快、信息整理快、情况报告快。凡明确时限的工作任务,必须按时间节点加快推进,办理事项不超期,上报情况不超时。(牵头科室:办公室;配合科室:粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队)
五是推动担当作为“大激励”。激励鞭策干部争先担当、竞相作为,提振全局党员干部干事创业的精气神。①严格落实《推进领导干部能上能下规定》,把选好人、用对人作为最有效、最直接的激励手段,选拔使用想干事、能干事、干成事的干部,畅通职级晋升通道,树立重实干重实绩的用人导向。②严格落实“三个区分开来”要求,细化完善容错免责情形,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。③着力保护干部干事创业的积极性,营造风清气正、积极向上的工作氛围,弘扬正能量,明确工作职责,坚决对推诿扯皮、不担当不作为、履职尽责不到位的干部予以处理,切实形成各负责任、履职尽责的工作局面。(牵头科室:办公室;配合科室:机关各科室,局属各单位)
三、步骤安排
“三抓三促”行动从2023年2月开始,分三个阶段进行。
(一)安排部署阶段(2月底前)。局党组成立“三抓三促”行动领导小组,制定印发行动方案,明确责任分工、工作措施和完成时限,召开动员部署会议。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头科室细化推进举措,制定相关工作计划,逐项抓好任务落实。
(二)统筹推进阶段(3月至12月)。各牵头科室盯紧牵头任务,采取有力措施,推进工作落实。各科室、各单位紧密结合工作实际,全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展,推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对工作开展情况加强督促指导,推动落实。
(三)总结提高阶段(12月底)。对“三抓三促”行动开展情况全面梳理总结,认真查漏补缺,总结工作成效,固化经验做法,健全完善制度,形成常态长效机制。同时,在年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展情况,肯定成绩、指出不足、提出改进要求。各牵头科室将“三抓三促”行动各自工作总结于12月10日前报局“三抓三促”行动领导小组办公室。
四、组织保障
(一)强化组织领导,协调推进落实。成立局“三抓三促”行动领导小组,局党组书记、局长***同志任组长,局党组成员、副局长***同志兼任办公室主任。局办公室积极联系派驻纪检监察组,不折不扣落实好各项规定动作,各牵头科室认真履行牵头职责,抓好任务落实,形成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作局面。
(二)坚持问题导向,狠抓整改提升。坚持把自查自纠和问题整改贯穿“三抓三促”行动始终,以粮食产业发展水平不高、精深加工能力不足、应急救灾物资采购资金投入不均衡、应对重大自然灾害能力不突出等问题为出发点,以解决问题提升粮食和物资储备工作水平为落脚点,深入查找理论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不足,梳理具体问题,制定整改措施,靠实整改责任,建立问题、整改、责任“三个清单”,挂图作战,对账销号,限时整改,确保各项问题清零见底。
(三)强化统筹调度,务求工作实效。树牢整体意识,坚持系统观念,把“三抓三促”行动与粮食和物资储备领域各项任务统筹部署推进,坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。
(四)严格考核评价,树立实干导向。“三抓三促”行动成绩将与领导干部考核评价相结合,结果作为评先树优、提拔使用的重要依据。全局上下要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,工作一部署立马抓落实,工作一落后立马找差距,工作一完成立马验成效,做到立说立行、雷厉风行,案无积卷、事不过夜,确保行动各项工作迅速落地、成效真实。
(五)广泛宣传引导,营造舆论氛围。充分运用政府门户网站等平台,多形式、全方位、深层次对全局“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道,集中宣传粮储行业好经验好做法,大力营造抓学习、转作风、重实干、促提升的浓厚氛围。
办公室三抓三促行动方案3
为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》和州、县相关会议精神,切实落实工作责任,细化工作措施,推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效,经研究,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提高人民群众安全感、幸福感,为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤,20xx年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作,推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。20xx年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作,全镇社会治理制度和体系不断完善,社会治理能力明显提升。到20xx年,建成社会治理现代化合格镇,人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善,社会治理现代化水平和治理成效明显提高,安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。
三、工作任务
(一)进一步完善体制机制,形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施:
1、11月10日前,制定《镇市域社会治理现代化工作细化方案》,完善镇市域社会治理现代化工作领导小组,形成任务清单,明确分工,落实责任;
2、11月30日前,成立镇基层治理委员会,制定我镇社会治理规划,建立完善平安建设协调机制和考评体系,制定我镇平安建设考评考评办法,把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据;责任人员:。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议,对市域社会治理现代化工作进行会商,分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。
(二)进一步巩固国家安全,建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施:
1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍,建立完善情报预警网络;深化国家安全人民防线建设,落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。
2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度,彻底排查辖区办理的各类护照,实行集中管理,使用备案批准制度,并建立台账;落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度,完善动态梳理评估,精准管控,形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查,及时上报,依法管控。
3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案,梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具,做好应急准备。
4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查,对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度,对外来人员严格排查、建立台账,严防一切形式。
办公室三抓三促行动方案5
局属各单位:
为深入开展党的群众教育实践活动,切实改进工作作风,提高全区人社系统服务乡镇工作水平,经研究,制定此方案:
一、服务的主要任务
(一)促进农民创业就业。一是加大就业扶持力度。在城市规划区内未就业的被征地农民,纳入统一的失业登记制度,促进劳动年龄内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内未就业且有就业愿望的,可按规定享受再就业扶持政策。积极开发公益性岗位,安置就业困难的被征地农民就业,督促指导用人单位优先安置被征地农民就业。二是加大创业引导力度。进一步优化创业环境,按照“非禁即入”的原则,放宽创业限制,除国家法律法规命令禁止的领域之外,所有的行业与领域都向创业者放开,把一切有利于社会经济发展的生产要素都调动起来,形成良好的创业氛围。要积极完善创业政策,加强创业教育、创业培训和创业服务,大力引导扶持自主创业。把握市场需求,鼓励创业者在新兴产业、小微经济实体等领域就业创业。三是加大小额信贷扶持力度。进一步放宽小额(担保)贷款贴息对象范围,可将符合条件的被征地农民列入范围之内。相关部门在保证资金安全的前提下,尽量简化手续,缩短审批时间,对符合条件人员提供更为便捷高效的创业服务。四是加大创业服务力度。要对自主创业者进一步放宽准入条件,降低注册门槛,按规定给予小额担保贷款及贴息等政策扶持。加大对小微企业的支持力度,鼓励被征地农民创业,推进小城镇经济和城乡一体化发展。(责任单位:就业中心)
(二)推进社会保障公共服务均等化。一是加强社会保障法制建设,要协调好已有的各项政策措施,建立健全法律监督和实施机制,使社会保障有法可依,保障体系健康运行。组织乡镇劳动保障事务所业务经办人员进行业务培训,增强业务水平,提升服务能力。(牵头单位:局机关,责任单位:局属各单位)。二是健全社会保险制度,统筹区域实现覆盖范围,保障项目、待遇标准、医疗救助和管理制度统一,扎实做好各项制度并轨、接续过渡工作,加快覆盖城乡社会保障体系建设。(牵头单位:局机关,责任单位:医保中心、城居保中心)三是加强服务平台建设。完成区级就业和社会保障服务中心及东庄、埭头、平海、南日四个乡镇就业和社会保障事务所规范化建设。在去年9个星级劳动保障工作站试点村的基础上,今年准备再增10-20个星级劳动保障工作站,不断提升基层公共服务能力。(牵头单位:局机关,责任单位:就业中心)
(三)深入挂钩村,推进社会治安综合治理
一是帮助挂钩村创新人口计生宣传服务方式,丰富宣传服务载体,持续深入倡导优生优育、晚婚晚育,营造干部带头执行计划生育政策的浓厚氛围,引导群众树立正确的婚育文明观念(牵头单位:办公室)。二是服务挂钩村改进社会治理方式,创新有效化解社会矛盾机制,深化信访机制改革,健全重大决策社会稳定风险评估机制,深化平安创建,健全突发事件预警和应急处置机制,巩固提升综治“三率”水平(牵头单位:办公室、监察队、仲裁办)。三是以文化建设为先导,促进村委会、老协会正确行使村(居)治理机制,强化党风廉政建设和民主政治工作(牵头单位:办公室)。
二、服务的方法和要求
(一)建立长效机制。局属各单位要根据主要任务及责任要求,充分发挥职能作用,建立完善联系乡镇、调查研究、服务帮组、检查反馈等工作制度,构成上下沟通联系、协调协作服务工作的机制,组织干部经常深入乡镇,挂钩村每月不少于2次。
(二)完善服务方式。局属各单位要创建服务方式,坚持问题导向,通过定期与不定期召开座谈会、业务交流会、现场办公会或实地检查、蹲点调研等,落实服务任务,突出事前服务,突出过程服务,突出优化结果考评。
(三)注重服务质量。局属单位要因时因地制宜,深入乡镇、钩挂村真心实意听取各方意见,收集各类建议,及时发现工作中的困难和问题,实事求是地向局分管领导反馈报告,齐心协力商讨解决办法,及时修正相关工作方案,使各项工作安排和措施更加切合实际、高效有力。
三、服务的组织保障
(一)加强组织领导。服务乡镇工作是实践党的群众路线的重要途径,是改进机关工作作风、整治“四风”的重要举措,是提高乡镇工作水平的重要办法。各单位要牢固树立面向农村、面向基层的思想,把服务乡镇的工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体,与“四下基层”活动和各项工作有机结合起来,推动服务落到实处,取得实效。局长为第一责任,一级带一级,带头开展服务,帮助乡镇研究问题、分析问题、解决问题,共同攻克工作中遇到的难题和苦难。
(二)强化督查检查。要建立季度报告制度,各单位在每季度首月3日前把上一季度服务工作开展情况报送局办公室。办公室要定期不定期对工作开展情况进行督促检查,对组织有力、成效明显的,予以通报表彰;对落实不力、马虎应付的,进行通报批评。
办公室三抓三促行动方案6
“三抓三促”行动是省委十四届二次全会作出的重大部署,省市区在近期召开的一系列有关会议上也均提出了明确要求,全区“三抓三促”行动动员部署会对具体工作进行了细化安排。镇党委、政府高度重视,及时进行扎实安排部署,经过收集资料、组织起草、学习讨论、征求意见和反复修改后,经镇党委会讨论通过,制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新发展理念,结合即将在全党开展的主题教育,紧扣省、市、区“三抓三促”行动部署及区委“五看五比五促进”工作要求,持续巩固全镇纪律作风“十项整治”成果,引导督促全镇上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章,促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步,形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好态势,确保中央和省市区各项决策部署在城关见行见效、落地生根。
二、基本原则
基本原则主要有“六个坚持”,即坚持以上率下;坚持问题导向;坚持求真务实;坚持系统观念;坚持严管厚爱;坚持统筹结合。
三、工作任务
这部分共3个方面,主要对“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”的主要任务进行细化并提出要求。每项主要任务都包括总体目标、主要纠治、工作措施3个方面内容。抓学习促提升方面,针对学习意识不强、理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧等问题,通过开展“思想要提升,我该懂什么”专题学习、“城关要发展,我该谋什么”专题研讨、“问题要解决,我该干什么”专题调研、“能力要增强,我该会什么”专题练兵4项措施,推动“三抓三促”行动走深走实。抓执行促落实方面,针对不执行乱执行、思想麻痹大意、庸政懒政怠政、工作墨守成规、工作推进缓慢、小微权力滥用、工作作风散漫等问题,制定了台账清单、牵头挂帅、攻坚突破、严管干部、检视整改、督促督导6项措施,着力解决制约我镇经济社会发展的短板问题。抓效能促发展方面,这块是重点,针对效率不高、效益不好、效果不佳等问题,以“三抓三促”行动为抓手,细化7项工作措施,以党的政治建设为统揽,坚持立说立行、跳起摸高,着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫,推动全镇上下营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目建设“大提速”、乡村振兴“大发展”、信访事项“大化解”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励”。
(一)实施步骤
从2023年2月开始,12月结束,分动员部署、统筹推进和总结提高三个阶段
(二)组织保障
一是加强组织领导,二是压紧压实责任,三是创新监督方式,四是加强督促检查,五是严格考核评价,六是营造浓厚氛围。
(三)组织领导
经镇党委、政府研究决定成立城关镇“三抓三促”行动领导小组,由镇党委书记寇亚飞担任组长,由镇相关班子成员担任副组长,镇科级领导和各社区支部书记为成员。领导小组办公室设在镇纪委办公室,主要职责是:深入贯彻习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央重大决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府、镇党委政府工作要求,统筹推进全镇“三抓三促”行动,研究部署重点工作,审议重要文件,协调解决重大问题;同时下设综合、宣传、督查、问责四个小组,各负责组成员在工作中一定要提高政治站位,主动担当尽责,把镇党委确定的各项决策部署落实落细落到位。
四、工作要求
为确保“三抓三促”行动落实见效,结合实际,提以下几方面要求。
(一)提高思想认识
领导小组成员以及工作人员务必提高政治站位,充分认识开展“三抓三促”行动是落实党中央及省市区工作部署的政治自觉,开展“三抓三促”行动是深入贯彻习近平总书记对xx重要指示批示精神和党的二十大精神的重要抓手和载体。各领导小组成员以及工作人员要切实把思想和行动统一到省市区委决策部署上来,精心谋划,扎实推进,狠抓落实,确保各项工作落实落细、见行见效。
(二)加强组织领导
领导小组成员要充分发挥牵头抓总职能,强化能力为先、执行为要、效能为主的鲜明导向,充分发挥“头雁”效应,做到事必躬亲、善于作为。各工作小组在领导小组的统一领导下有序开展工作,按照各自工作职责,认真做好所承担的各项工作任务,务求实效,确保全镇“三抓三促”行动高效运转。
(三)强化纪律约束
各工作小组要坚决服从领导小组的统一安排,严格落实工作要求,压实责任,领导小组成员及工作组成员更应以身作则,强化纪律约束。对重视不够、推进缓慢、图形式走过场的,及时约谈提醒、通报批评;对问题频发多发、造成严重后果的,严肃追责问责,确保行动取得实实在在的成效。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕创先争优活动实际,以政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶为主题,通过“xxx”活动,建立健全党内激励关怀机制,使党员干部在服务农村党组织进行结对共建和服务发展中更好地发挥先锋模范作用,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
“xxx”活动要紧紧围绕发展这个第一要务,坚持以人为本,以服务基层为本。找准党建工作服务大局的着力点和结合点,增强服务大局的主动性和创造性,走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步发展的新路子。
根据上级党委的统一部署和要求,按照“政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶”为主题,全镇机关及镇直属各单位党员干部用一年左右的时间结对帮扶农村党员,具体要求如下:
(一)科级干部采取“一帮一”的帮扶形式
责任人:全镇副科级以上党员干部
创建要求是:科级干部要与困难党员建立“一帮一”联系帮扶活动,为困难党员群众针对性地提供资金、项目、信息等各方面的帮助和支持,并结合“百姓档案”建立工作台账。
(二)一般干部采取驻村帮扶形式
责任人:镇机关及镇直属各单位非领导职务党员
创建要求是:以驻村安排为基础,要求定时定期定量的走访各自所在村党员群众,了解农村党员的生产生活情况,及时化解难题,提供政策思想、创业就业的帮扶,积极向上级有关单位争取科技资金帮扶资源。
开展“xxx”活动是我镇当前及今后一个时期内加强基层组织建设,强化党内激励关怀的重要抓手。各党支部要把此项工作列入党建工作的重要议事日程,切实加强领导,狠抓措施落实,确保活动取得成效。
(一)加强组织领导。各单位要充分认识实施“xxx”活动的重大意义,紧紧围绕市委中心工作和全镇经济社会发展重心,将此项活动的开展摆上重要议事日程,加强领导,建强组织,科学谋划,周密部署。
(二)营造活动氛围。各单位要充分利用橱窗、板报等宣传阵地,采取大家喜闻乐见的方式,大力宣传活动开展的重大意义,着眼于活动过程,及时宣传好做法、好经验,努力在全镇统掀起与党员群众心连心的浓厚氛围。
(三)注重督导检查。各单位要加大督查力度,对活动的开展进行经常性的检查督导,实事求是地肯定成绩、查找不足,指出努力方向。参与活动的个人也要本着高度的责任感和使命感,开展自查自纠工作。
为保证活动扎实推进,取得成效,分为以下三个阶段组织实施。
(一)广泛发动,周密部署(20xx年3月—4月):各单位要面向不同层面,召开动员大会,提高认识、统一思想;结合实际制定实施方案,理清思路、明确目标,落实任务确保活动扎实开展。
(二)全面实施,扎实推进(20xx年5月—11月):各单位要按照实施方案内容,督查各有关人员深入村组,开展与心连心活动。
(三)系统总结,表彰先进(20xx年12月):各单位都要对活动开展情况进行系统总结,认真总结经验,查找不足。并对活动开展过程中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰。
为积极响应省委“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展” (以下简称“三抓三促”)行动,2月15日,兰州新区党工委办公室和兰州新区管委会办公室联合印发《兰州新区“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动方案》(以下简称《方案》),引导新区广大党员干部在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章,形成比学赶超、大抓发展、争先进位的良好态势,真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为新区高质量跨越式发展聚力赋能,谱写兰州新区发展新篇章。
《方案》从问题入手,明确了行动目标,制定了15条具体举措。抓学习促提升方面,通过开展“思想要提升,我该懂什么”专题学习;开展“新区要赶超,我该谋什么”专题研讨;开展“问题要解决,我该干什么”专题调研;开展“能力要增强,我该会什么”专题练兵,切实提高广大党员干部发展领导力、组织动员力、贯彻执行力。抓执行促落实方面,通过台账清单促落实;牵头挂帅促落实;攻坚突破促落实;检视整改促落实;督办督导促落实,切实提高广大党员干部执行力,增强落实力。抓效能促发展方面,通过推动营商环境“大优化”;推动招商引资“大突破”;推动项目落地“大提速”;推动遗留问题“大化解”;推动机关作风“大转变”;推动担当作为“大激励”,形成新区上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围,推动新区经济社会各项事业高质量发展。
《方案》明确,“三抓三促”行动从2023年2月开始,12月底结束,分安排部署、统筹推进、总结提高三个阶段进行。兰州新区成立“三抓三促”行动领导小组,负责新区行动的统筹规划、组织协调、督查推动、考核奖惩。《方案》要求,各级各单位“一把手”作为第一责任人,要切实承担起对行动推进、重大任务落实的领导责任。要坚持开门搞活动,主动接受社会监督和效果评议。充分利用报刊、广播、网络等各种媒体,通过开设专栏、专版等多种形式,全方位、高质量、高频次地对行动目标、进展情况和推进成效开展宣传。将“三抓三促”行动与加强干部队伍建设结合起来,与干部考核评价使用结合起来,严格考核评价,树立实干导向。
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